Мета: охарактеризувати внутрішню і зовнішню політику аме
риканських адміністрацій в 90-х рр. X X ст. — на початку XXI ст.,
описувати роль провідних американських політичних діячів цього
періоду, визначати особливості українсько-американських відно
син, висловлювати судження про необхідність розвитку взаємовід
носин між двома країнами на сучасному етапі; розвивати вміння
аналізувати, порівнювати, висловлювати власну думку, критично
мислити, працювати з різноманітними історичними джерелами;
виховувати в учнів зацікавленість історією.
Тип уроку: комбінований.
ХІД УРОКУ
І. Організаційний момент уроку
Тема 2. США та Канада у 1945p .— на початкуXXI ст. 63
II. Актуалізація опорних знань
Історичний диктант
1. «Нових рубежів» прагнув досягнути __ .
2. «Уотергейтський скандал» пов’ язаний з президентом__ .
3. Подолати бідність намагався__ .
4. Карибська криза припадає на період президента .
5. Агресія США проти В’ єтнаму розпочалась за президента__ .
6. Назвіть ім’ я президента США, убитого 1963 року.
7. Коли американські астронавти висадилися на Місяці?
8. Назвіть ім’ я лідера руху афроамериканців США в 1950-
1960-ті pp.
9. Яку назву мала економічна програма президента Р. Ніксона?
10. Назвіть ім’ я президента США, який започаткував політику
«розрядки» у відносинах з Радянським Союзом.
11. Хто з американських президентів назвав СРСР «імперією зла»?
III. Мотивація навчальної діяльності
Учитель. Наприкінці X X — на початку XXI ст. роль США
у світі докорінно змінюється. Після розпаду СРСР вони залишились
єдиною наддержавою. Відповідно, вся їхня політика, як внутріш
ня, так і зовнішня, продиктована і спрямована на підтвердження
цього статусу.
IV. Сприйняття та усвідомлення навчального матеріалу
►► «Нова економічна філософія» Б. Клінтона
Учитель. Позитивні зрушення в житті США були закріпле
ні після приходу до влади республіканця Джорджа Буша (1988
1992).
За правління Дж. Буша в міжнародних відносинах було до
сягнуто нових домовленостей з Радянським Союзом (згодом з Ро
сією, Україною, Казахстаном, Білорусією) про скорочення ядерних
озброєнь, було остаточно розв’ язане німецьке питання (у 1990 р.
Німеччина об’ єдналася). Дж. Буш санкціонував агресію амери
канських військ у Панаму під приводом боротьби з наркоманією
(1989 p.). Найбільшим його досягненням стала перемога у війні
з Іраком 1991 року (операція «Буря в пустелі»).
Проте в американців п о ч е ш и з’ являтися сумніви щодо політи
ки республіканців, особливо щодо їх нібито надмірного захоплення
зовнішньополітичними проблемами, і новим президентом у 1993 р.
став лідер демократичної партії Б. Клінтон, навколо якого було
64 Усі уроки до курсу «Всесвітня історія». 11 клас
створено імідж такої собі «людини з натовпу», яка живе інтересами
пересічного американця.
Перші кроки нової адміністрації в царині економіки свідчили
про відхід Клінтона від рейганоміки. До посилення державного
регулювання підштовхнули труднощі та спад в економіці, що на
мітилися в момент приходу Клінтона до влади. Нова адміністрація
вдалася до збільшення податків на великий бізнес, боролася про
ти монополізму. Водночас надавалися субсидії транспорту, впро
ваджувалися наукомісткі технології. За допомогою економічних
важелів становище вдалося виправити. Американська економіка
почала розвиватися досить інтенсивно.
Зусилля дипломатії СІЛА були спрямовані на ядерне роззброєння
та інтеграцію в демократичний світ колишніх тоталітарних країн.
На наступних президентських виборах, що відбулися у листо
паді 1996 р., знову переміг Б. Клінтон. Діяльність адміністрації
Клінтона виявилася настільки ефективною, що її не змогли затьма
рити скандальні історії, пов’ язані з президентом, які в іншому ви
падку призвели б до імпічменту.
Робота з таблицею
ПРЕЗИДЕНТСТВО ВІЛЛА КЛІНТОНА 1992-2000 рр.
Внутрішня політика Зовнішня політика
План «економічного відродження» США
та зростання добробуту американців:
створення нових робочих місць за
рахунок державних інвестицій у роз
виток інфраструктури;
охорона навколишнього середовища;
будівництво житла;
реформа систем освіти та охорони
здоров’я;
безперервне зростання економіки
США. Профіцит бюджету.
Виникають проблеми, пов’язані з особис
тим життям президента. Це спричинило
ініціацію процедури імпічменту
Головна увага приділялась
проблемам боротьби з теро
ризмом, наркобізнесом.
Проводилися «миротворчі
операції» в «гарячих точках»
планети (Югославія, Сомалі,
Камбоджа, Близький Схід)
з метою забезпечення націо
нальних інтересів США.
Процес налагодження від
носин з новими незалежними
державами, які виникли на
теренах колишнього СРСР та
Югославії
Учитель. Вибори 2000 р. були особливими в історії США: во
ни стали випробуванням для американської демократії, зокрема
системи виборів. За кандидата від демократів Ела Гора було подано
на півмільйона більше голосів, але, враховуючи специфіку перед
баченої конституцією двоступеневої процедури обрання президен-
Тема 2. США та Канада у 1945р .— на початкуXXI ст. 65
та, переможцем було оголошено кандидата від Республіканської
партії Джорджа Буша (молодшого).
Відносне економічне благополуччя дало змогу адміністрації
Дж. Буша-молодшого основну увагу зосередити на зовнішній по
літиці. Проте активне втручання США в усі осередки політичного
напруження, що виникали у світі, зумовило наростання антиаме-
риканських настроїв.
11 вересня 2001 р. стало переломним у житті США і світу: став
ся терористичний акт, у результаті якого було зруйновано Світо
вий торговий центр у Нью-Йорку і пошкоджено будівлю Пентагона
(Міністерства оборони США). США були поставлені перед необхід
ністю розгорнути широкомасштабну боротьбу з тероризмом. Для
цього утворилась антитерористична коаліція держав світу на чолі
із США. Першою серйозною акцією США стало втручання у внут
рішні справи Афганістану на боці сил, що вели боротьбу із рухом
Талібан (рух підтримував діяльність терористичної мережі Аль-
Каїда на чолі з Бен Ладеном, на яку було покладено відповідаль
ність за теракт 11 вересня 2001 р. та цілу низку терористичних ак
тів). Узимку 2002-2003 рр. США розгорнули масову антиіракську
кампанію з метою повалення президента Саддама Хусейна.
Війна в Іраку викликала невдоволення всередині США. Цим
скористалася Демократична партія, яка 2006 р. перемогла на вибо
рах до конгресу США. Проте адміністрація Дж. Буша-молодшого
продовжувала проводити жорсткий курс.
Робота з історичними джерелами
«Ірак: війна та її наслідки». А. Гувер, керівник
Центра стратегічного розвитку Російської Федерації
«Одночасно з підготовкою антитерористичної операції проти
режиму талібів і структур Аль-Каїди в Афганістані було прийнято
рішення про поширення дій за напрямками і територіями, що яв
ляють стратегічний інтерес для США. Іран та Ірак є особливо цін
ними як джерела величезних запасів вуглеводородної сировини.
Вони мають вигідне геостратегічне положення, але їх не контролює
Вашингтон. Події 11 вересня надали Вашингтону історичний шанс
для того, щоб під приводом боротьби з тероризмом спробувати взя
ти під свій контроль ці країни незалежно від того, чи стосуються
вони діяльності Аль-Каїди, чи н і».
Алісон Бейлс, директор Стокгольмського інституту вивчення
проблем світу (Міжнародні відносини. — 2004. — № 5.)
«Історія з Іраком показала світові, що сьогодні США має уні
кальну військову і політичну міць. Американці змогли швидко, без
66 Усі уроки до курсу «Всесвітня історія». 11 клас
особливих втрат окупувати велику і далеку країну, використовую
чи незначну допомогу союзників. Жодна із сусідніх з Іраком країн
не насмілилася висунути претензії чи протидіяти. Країни, що були
незадоволені такими діями США так і не спромоглися примусити
США змінити чи відкласти свій план дій.
Але існують докази і того, що міць США не безкінечна. Амери
канські війська, що так швидко захопили Ірак, не змогли встано
вити і зберегти мир. Методи управління післявоєнним Іраком ви
явилися заплутаними і непослідовними. Не все добре і в політичній
сфері США: США і Великобританія так і не спромоглися отримати
дозвіл ООН перед нападом. їх військова операція була підтримана
невеликою коаліцією прибічників США. Її не підтримала жодна
організація, в тому числі і НАТО. У США почало наростати невдо
волення курсом адміністрації».
Андрій Шитов, журналіст, Вашингтон
(Эхо планеты. — 2004. — № 13, квітень)
«Довіра до Америки значною мірою підірвана. Піддано сумніву
й ті мотиви, якими керується Вашингтон у боротьбі з тероризмом.
В Європі наростають настрої на користь посилення ролі СС у галузі
безпеки і зовнішньої політики для створення реального механізму
стримування США. Відкрита неприязнь до Америки і симпатії до її
супротивників зберігаються в мусульманському світі…»
Запитання
1. Якого характеру набула війна в Іраку для США?
2. Яку роль відіграють США в сучасному світі? Чи здатні вони ви
конувати роль світового лідера?
3. Як висловлюються про зовнішню політику США у світі?
Учитель. Початок нового тисячоліття приніс також і еконо
мічні проблеми для США. Країною прокотилася хвиля банкрутств
великих компаній. Сталося значне падіння акцій компаній,
пов’ язаних з «новою економікою» (цифрові технології і програм
не забезпечення), які в попередньому десятилітті засвідчували
феноменальні темпи зростання. Отже, адміністрація Дж. Буша-
молодшого опинилася перед загрозою економічної кризи.
У 2008 р. новим президентом США було обрано Барака Обама.
Народився 4 серпня 1961 р. у м. Гонолулу, штат Гавайї. З 2005 р.
сенатор від Демократичної партії. Представляв штат Іллінойс. Це
п’ ятий сенатор афроамериканець за всю історію США. У 2008 р.
виграв вибори президента США, перемігши республіканця Джона
Маккейна. Став 44 президентом США. У своїй доповіді вже після
Тема 2. США та Канада у 1945р .— на початкуXXI ст. 67
перемоги заявив, що його успіх на виборах — свідчення того, що
в ГЛТГА людина, якщо має бажання, може досягти всього.
Двома основними пріоритетами офіційної зовнішньополітичної
програми адміністрації Б. Обами є:
1) відновлення довіри до США та їх авторитету в мусульмансько
му регіоні і світі загалом;
2) реалізація нового підходу до політики на Близькому Сході (у то
му числі щодо Іраку та Ірану) з метою розв’ язати затяжну гео-
політичну кризу в регіоні.
Протягом двох років правління Барака Обами відносини з Ро
сійською Федерацією змінилися на краще, більш стриманою стала
політика щодо Ірану.
Проте на перші роки президентства Барака Обами припала сві
това економічна криза, що завдала відчутного удару по США і при
звела до значного зниження життєвого рівня американців. Також
йому закидають досить м’ яку зовнішню політику, що зумовило па
діння авторитету американського президента.
►► Перспективи розвитку українсько-американських відносин
Робота з текстом
Незалежна Україна посідала різне місце у політиці адміністра
цій президентів США. Бачення ними молодої держави змінювало
ся, еволюціонувало залежно від подій та становища на міжнарод
ній арені, внутрішнього життя України та власне від особливостей
підходу американських адміністрацій. Часто визначальним факто
ром місця України в зовнішньополітичній стратегії США було те,
наскільки Україна «вписувалася» чи не «вписувалася» в неї.
До кінця 1993 р. нова політика США щодо України та налаго
дження двосторонніх переговорів заклали основу для порозуміння
між двома державами. Врешті-решт, вона призвела до підписання
президентами Б. Клінтоном, Л. Кравчуком та Б. Єльциним 14 січ
ня 1994 року у Москві тристоронньої угоди про знищення Україною
всієї ядерної зброї, розташованої на її території, протягом 7 років.
Ядерні боєголовки перевозилися до Росії, де їх мали дезактивува
ти протягом 10 місяців. Згідно з Угодою, Україна повинна була
приєднатися до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї як
без’ ядерна держава, що вона і зробила у жовтні 1994 року. Значен
ня Угоди полягало в тому, що, окрім «ядерних положень», вона
налагоджувала тристоронню основу для розв’ язання економічних
питань та питань безпеки.
Українська громада — діаспора в США є однією з найбільш
згуртованих і найбільш численних. Неабияку роль українська діа
спора відіграє у налагодженні контактів та співробітництва США
з Україною.
Стратегічне значення України посилюється ще й тим, що вона
розглядається як один із можливих транзитних шляхів енергопос
тачання з Центральної Азії.
Завдання
Висловити судження про необхідність розвитку взаємовідносин
між США та Україною.
V. Узагальнення та систематизація знань
Учитель. Колишній Держсекретар США Г. Кессінджер у кни
зі «Дипломатія» стверджує: «Кінець «холодної війни» породив ще
більшу спокусу переробити світ за американським зразком і подо
бою… Завершення «холодної війни» створило ситуацію, яку чис
ленні спостерігачі називають «однополюсним», або «мононаддер-
жавним», світом. Але Сполучені Штати насправді перебувають не
в такому блискучому становищі, щоб в односторонньому порядку
диктувати глобальну міжнародну діяльність».
Завдання
Які події останніх років можуть стати ілюстрацією до висновків
Г. Кессінджера?
VI. Домашнє завдання
Опрацювати відповідний параграф підручника.
